Réglementation de la livraison du dernier kilomètre en Belgique (2025)

TL;DR

En Belgique, la livraison du dernier kilomètre est désormais rigoureusement réglementée aux niveaux national, régional et municipal. Les détaillants en ligne doivent proposer deux méthodes de livraison, dont une option durable. Des villes comme Bruxelles imposent des zones à faibles émissions (LEZ). Les coursiers sont soumis à des restrictions en matière d’horaires de travail et à des exigences de suivi. Les droits de retour de l’UE et les règles du GDPR s’appliquent. Le non-respect de ces règles peut entraîner des amendes ou des interdictions d’exercer.

Qu’est-ce que la loi belge sur la livraison à deux options ?

Réponse rapide : À partir du 21 septembre 2024, les détaillants en ligne desservant les consommateurs belges devront proposer au moins deux options de livraison, dont l’une est durable.

Ce règlement a été introduit dans l’article VI.45/2 du Code économique belge en mars 2024. Elle vise les vendeurs de commerce électronique opérant en Belgique, y compris les entreprises étrangères. L’une des options de livraison doit être une méthode durable, telle qu’une consigne à colis, un point de ramassage ou une livraison sans émission.

La loi encourage une logistique urbaine plus écologique en incitant les clients à ne pas se faire livrer à domicile lorsque c’est possible. Les entreprises peuvent toujours facturer différemment selon l’option choisie. La règle exempte les entreprises de moins de trois ans ou celles qui vendent uniquement en magasin. Des amendes allant jusqu’à 10 000 euros ou 4 % du chiffre d’affaires sont prévues en cas de non-respect de la loi. La Belgique compte déjà plus de 1 000 casiers et 3 000 points de retrait, ce qui rend le respect de la réglementation plus accessible.

1. Mandatée par l’article VI.45/2, publiée en mars 2024.
2. Les options durables comprennent des casiers, des ramassages ou des coursiers à vélo.
3. S’applique aux vendeurs B2C ciblant les consommateurs belges.
4. Exempte les start-ups (<3 ans) et les détaillants uniquement physiques.
5. Amendes : 10 000 euros ou 4 % du chiffre d’affaires annuel.
6. Il existe plus de 1 000 casiers et 3 000 points de retrait en Belgique.

Sources : bpost.be, vandelanotte.be

Que sont les zones à faibles émissions (LEZ) en Belgique ?

Réponse rapide : Bruxelles, Gand et Anvers restreignent les véhicules diesel/essence plus anciens dans le cadre des règles LEZ, avec des amendes pouvant aller jusqu’à 350 euros.

Les LEZ sont des zones désignées où seuls les véhicules répondant aux normes d’émission sont autorisés. Bruxelles interdit les véhicules diesel inférieurs à la norme Euro 5 et les véhicules à essence inférieurs à la norme Euro 2 dans l’ensemble de ses 19 municipalités. Gand et Anvers éliminent progressivement les véhicules diesel inférieurs à Euro 5 d’ici à 2025. Des restrictions concernant l’essence suivront.

Les véhicules doivent être enregistrés avant de pénétrer dans les LEZ. Les entrées non conformes sont passibles d’une amende pouvant aller jusqu’à 350 euros. À partir de juillet 2025, les camions à émissions nulles bénéficieront d’un accès gratuit au péage à Bruxelles et en Flandre grâce au Viapass. Cette mesure encourage l’électrification des flottes. Le contrôle est assuré par la reconnaissance des plaques d’immatriculation. Les limites de la LEZ s’étendent, de sorte que les itinéraires de messagerie et la planification de la flotte doivent être vérifiés régulièrement.

1. Bruxelles interdit le diesel Euro 0-4 et l’essence Euro 0-1(lez.brussels).
2. Gand/Anvers exigent des diesels Euro 5+ d’ici à 2025.
3. Les amendes de la LEZ vont de 150 à 350 euros.
4. Les véhicules doivent être enregistrés à l’avance.
5. Les camions à émissions nulles bénéficient d’exemptions de péage(viapass.be).

Sources : tollwayr.com, 247drive.com

Quels sont les droits des consommateurs belges lorsqu’ils retournent une commande en ligne ?

Réponse rapide : Les consommateurs peuvent retourner les articles dans un délai de 14 jours, et les détaillants doivent les rembourser dans un délai supplémentaire de 14 jours après réception.

La directive européenne sur les droits des consommateurs, transposée en droit belge dans le livre VI du code économique, garantit un délai de rétractation de 14 jours pour les achats en ligne. Aucune raison ne doit être fournie. Les détaillants sont tenus d’effectuer un remboursement intégral – y compris les frais d’expédition standard – dans un délai de 14 jours à compter de la réception des marchandises retournées.

Les frais de retour sont généralement à la charge de l’acheteur, sauf indication contraire. Les détaillants doivent clairement divulguer les politiques de retour avant l’achat. Les produits défectueux doivent être réparés, remplacés ou remboursés sans frais. Le non-respect de cette obligation peut entraîner des sanctions réglementaires.

1. Droit de rétractation de 14 jours garanti(loyensloeff.com).
2. Le remboursement doit inclure le produit et les frais d’expédition standard(europa.eu).
3. Les frais de retour sont souvent à la charge du client.
4. La politique de retour doit être divulguée d’emblée.
5. Les détaillants doivent traiter les marchandises défectueuses de manière appropriée.

Comment les véhicules de livraison doivent-ils se conformer aux règles en matière d’émissions et de taxes en Belgique ?

Réponse rapide : Les camionnettes électriques sont exonérées de taxe et ne sont pas soumises aux règles du tachygraphe ; les véhicules à moteur à combustion interne plus anciens sont soumis à une suppression progressive de la taxe d’ici à 2028.

La Belgique applique les normes d’émissions Euro 6 (camionnettes) et Euro VI (camions). Les camionnettes électriques ≤ 4,25 t sont exemptées de l’utilisation du tachygraphe à partir d’avril 2025. Les gros camions doivent respecter les objectifs climatiques de l’UE – 45 % de CO₂ en moins d’ici 2030 et 65 % d’ici 2035.

La déductibilité fiscale des moteurs à combustion interne prend fin en 2028, tandis que les VE et les véhicules à hydrogène sont entièrement déductibles jusqu’en 2026, avant d’être progressivement ramenés à 0 % en 2031. Les grands transporteurs comme bpost sont en train de faire évoluer leur flotte pour atteindre les objectifs de zéro émission d’ici 2030.

1. L’exemption du tachygraphe pour les fourgonnettes électriques commence en avril 2025(Observatoire des carburants alternatifs).
2. Objectifs en matière de CO₂ : -45 % d’ici 2030 pour les camions(consilium.europa.eu).
3. Suppression progressive des avantages fiscaux liés à la CIE d’ici à 2028.
4. Les VE sont déductibles à 100 % jusqu’en 2026(theicct.org).
5. bpost exploite plus de 1 000 fourgonnettes électriques et 5 500 vélos-cargos(press.bpost.be).

Quelles règles GDPR s’appliquent aux données de livraison du dernier kilomètre en Belgique ?

Réponse rapide : Seules les données personnelles essentielles peuvent être collectées pour les livraisons ; les conducteurs ne peuvent pas être suivis pendant les heures de repos.

Les données à caractère personnel relatives à la livraison, telles que les noms, les adresses et les enregistrements GPS, doivent être traitées sur la base juridique de l’article 6, paragraphe 1, point b), du règlement GDPR. Les données de suivi ne doivent être utilisées que pendant les heures de travail et ne peuvent continuer à l’être pendant les pauses ou après les heures de travail.

L’utilisation des données de livraison à des fins de marketing nécessite un consentement explicite. Les entreprises doivent mettre en œuvre des politiques de cryptage, de restriction d’accès et de suppression. La formation du personnel et l’audit des plateformes de livraison sont essentiels pour la conformité au GDPR.

1. Données de suivi de la livraison autorisées en vertu de l’article 6, paragraphe 1, point b).
2. L’utilisation à des fins de marketing nécessite l’accord de l’utilisateur.
3. Le suivi de la localisation des conducteurs doit exclure les périodes de repos.
4. Les données doivent être stockées en toute sécurité et supprimées après leur expiration.
5. Les plateformes doivent permettre l’anonymisation et l’enregistrement légal.

Comment les entreprises peuvent-elles assurer une conformité permanente ?

Réponse rapide : Des audits réguliers, des mises à jour de la politique, une assistance juridique et des mises à niveau technologiques garantissent la conformité de votre logistique en Belgique.

Les réglementations belge et européenne évoluent fréquemment, de sorte que la conformité doit être intégrée dans les activités de l’entreprise. Réalisez des audits réguliers de l’éligibilité de votre flotte aux zones LEZ et vérifiez les taux d’émissions. Mettez à jour les systèmes de caisse pour proposer des options de livraison durables.

La conformité au GDPR nécessite des changements au niveau du système pour l’accès aux données, le cryptage et le suivi des conducteurs. Les entreprises doivent planifier la mise à niveau des véhicules, mettre en place des systèmes de logistique des retours et former leur personnel aux obligations légales. Des conseils juridiques proactifs et des partenariats locaux aident les entreprises à s’adapter rapidement aux changements.

1. Activez la livraison à deux options au moment du paiement.
2. Enregistrez les véhicules et vérifiez les règles d’accès à la LEZ.
3. Veillez à ce que le traitement des données soit conforme au GDPR.
4. Préparer la logistique inverse pour les retours des consommateurs.
5. Planifiez des examens juridiques et des formations en matière de conformité.

 

 

Questions fréquemment posées

Q : Toutes les boutiques en ligne doivent-elles proposer deux options de livraison ?

R : Oui, la plupart des sites web B2C devront proposer une méthode de livraison durable à partir du 21 septembre 2024(bpost.be).

Q : Que se passe-t-il si mon véhicule pénètre illégalement dans une LEZ ?

R : Vous risquez une amende de 150 à 350 euros, selon la ville(tollwayr.com).

Q : Les camionnettes électriques sont-elles taxées différemment en Belgique ?

R : Oui, ils sont déductibles des impôts et exemptés de certaines réglementations numériques de l’UE jusqu’en 2026 au moins(Observatoire des carburants alternatifs).

Q : Puis-je suivre en permanence le GPS des conducteurs ?

R : Le no-tracking n’est autorisé que pendant les heures de travail et doit s’arrêter pendant les pauses(lbase.software).

Q : Quelle est la sanction prévue en cas de non-respect des retours des consommateurs ?

R : Les mesures d’application peuvent comprendre des amendes et des avertissements publics(europa.eu).

Sources d’information

• Code économique belge – Article VI.45/2 – Règle de livraison à deux options (amendement 2024) Source : Economie.fgov.be – Documentation officielle
• Loi Colis (2023) – Plafonnement des heures de travail et protection des chauffeurs Source : Moniteur Belge
• LEZ Brussels – Règles, interdictions de circuler et enregistrement Source : lez.brussels
• LEZ Anvers et Gand – Catégories de véhicules et normes d’émissions Source : stad.gent, antwerpen.be
• Viapass – Système de péage et mises à jour basées sur les émissions en 2025 Source : viapass.be
• SPF Mobilité Belgique – Dispense de tachygraphe pour camionnette électrique Source : mobilit.belgium.be
• DG Inspection économique (SPF Economie) – Application des droits des consommateurs Source : economie.fgov.be
• Statbel – Statistiques nationales sur les points de ramassage et les casiers Source : statbel.fgov.be
• Directive européenne sur les droits des consommateurs – Droits de retour (Directive 2011/83/EU) Source : EUR-Lex
• Green Deal européen et normes CO₂ pour les camions – (COM/2023/0451) Source : Commission européenne – Mobilité et transport
• Règlement général sur la protection des données (RGPD ) – (Règlement UE 2016/679) Source : EDPB.europa.eu, gdpr.eu
• bpost Sustainability Report (2023-2024 ) Source : corporate.bpost.be
• ICCT Belgium – Green Vehicle Incentives Report Source : theicct.org
• Tendances en matière de livraison pour le commerce électronique (rapports BeCommerce/DPD) Source : DPDgroup.com, becommerce.be
• Observatoire européen des carburants alternatifs (EAFO) Source : eafo.eu
• Eurostat & Statista – Émissions, statistiques sur les flottes, habitudes de livraison Source : ec.europa.eu/eurostat, statista.com